吴杭民:“国富”之后,何时“民强”?
“国富民强”是国人的美好愿景,从民本、民生的角度考量,国富的最终目的就是为了民强,否则,国富又与民众何干?
有望雄居世界第二的财政收入,让我们梦寐以求的国富即将成为现实,也令每一个国人心生期盼,因为民强的首要前提就是国富。不过,国富之后,我们何时能迎来民强?
清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明日前披露,从1995年到2007年,去掉通胀成分后,我国政府财政收入增加5.7倍,而城镇居民人均可支配收入只增加了1.4倍。“现在政府的行政支出占到财政收入的20%,是日本的10倍、美国的2倍。”蔡继明指出,政府在民生支出方面显得比较“小心”,2009年全国财政收入约6.85万亿元,医疗、教育、社保就业三项支出占比仅14.9%。而在美国,这一比例为61%。引用了这么一堆数据,无非想说一句话——国富之后,财政支出的蛋糕究竟该如何切分?能最大限度地惠泽民生吗?
财政支出如何最大限度地实现勤俭节约、透明公开,更是国富民强中一道艰难的选择题。因为,财政开支的主动权和决定权更多地在于公权力部门,如果缺乏严谨细致的监督和制约,漠视纳税人的权益,一些人花起钱来就不是一般的大手大脚。这不,继长春市公安局被曝花近3万元买一台笔记本电脑后,昆明市财政局、纪委、法院等多个部门又被指“豪华采购”。
温家宝总理在接受《爱尔兰时报》采访时这样说过:大家都知道亚当·斯密《国富论》的一句名言——市场是一只看不见的手。但他的另外一本著作《道德情操论》却很少有人读过。他在这本书里写道,如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定会威胁到社会的稳定。对于我们来说,第一是发展。第二是协调发展。我们要特别重视社会公平与正义。
国富了之后如何实现民强?温总理引用的《道德情操论》中这段精彩的概括,蕴涵了太多的真理和内涵。论国富当不忘《道德情操论》,如何使世界第二的财政收入深得人心、让全体国民共享改革和发展的成果?这实在是一个让人热切企盼的民意诉求。(原题:谈国富莫忘《道德情操论》)
全球公众传媒摘编:崟嶧 |